為避免健保每年總醫療支出過度增加，造成民眾負擔，民國91年7月起健保局實施「總額制度」。雖然今年健保總額已訂為5088億，但台灣醫院協會卻要求透過「全民健保醫療費用協定委員會」重新訂定，消基會認為此委員會經協商終究會調高總額，且讓捉襟見肘的全民健保再度失血，消基會直批衛生署若在今年9月重啟協商，簡直就是帶頭違法。
今年6月台灣醫院協會以「慢性B型及C型肝炎治療計畫預算不足」以及「100年1月流感案件遽增，影響醫院及西醫基層總額部門點值」等理由，要求衛生署發文給「全民健保醫療費用協定委員會」 (簡稱費協會)，重啟健保總額的協商。消基會今表示，一旦9月重啟協商，健保可能再失血40億，且總額制度精神也蕩然無存。
消基會祕書長陳智義說，台灣醫院協會6月發文給衛生署，表明健保總額不夠支付類流感案件，希望重啟醫療費用總額協商，但總額給付在去年度就已經規定額度。對照99年B、C型肝炎治療計畫遭否決，費協會這次卻願意低頭，顯示衛生署有施壓，且這樣的交議行為，並沒有相關法條可依循，於法於理均不合。
消基會副財務長張宏如表示，從類流感件數來看，今年尚未結束，無法統計全年件數是否會增加超過去年，且類流感部門的平均點值0.8802、0.8962均大於「門診透析 (洗腎)」0.8357(4月份)，何以要求調整增加支出？若照醫院的邏輯，則點值高於1的中醫部門，主管機關是否能要求將超過1的額度退還？如果每個健保給付病別都要求增加費用，健保制度該怎麼應付？
消基會前董事長謝天仁強調，根據全民健保法第47和49條規定，由主管機關核定醫療給付總額範圍，交由費協會在年度開始前三個月，透過合議制決定出金額，過去3年來並沒有重啟協商的紀錄。衛署不該在於法不容的情況下要求重啟協商。謝天仁認為，費協會成員如果無法做出把關動作，就要下台。目前消基會已發函費協會，要求轉發給衛生署「懸崖勒馬」，並於一星期內做出回應，一旦衛署不接受，不排除請監察院介入調查主管機關是否違法。
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